第一章 校园安全保卫工作责任制度
第一节 总 则
第一条 为维护学校稳定和校园正常的教育、科研、管理和生活秩序，预防犯罪和安全灾害事故的发生，保护学校内师生员工人身和财产安全，为教育改革和发展事业创造良好的环境，根据国家教育部《高等学校内部保卫工作规定（试行）》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》及《浙江省机关团体、企业、事业单位安全保卫工作条例》制订本制度。
第二条 本制度管用于全校范围。
第三条 学校内部安全保卫工作是学校管理的组成部分，遵循“预防为主，依靠群众”和“谁主管，谁负责”原则，实行分级负责制。
第四条 学校内部安全保卫工作实行校长负责的领导体制。校长是学校内部安全保卫工作的责任人，可委托一名校领导分管安全保卫工作。
保卫处是从事学校内部安全保卫工作的职能部门，负责本制度的实施，并对全校各部门进行检查、督促、指导。
各部门的行政负责人为该部门安全保卫工作责任人，可以委托一名副职分管安全保卫工作，具体负责本制度相关条款的落实。
第五条 学校内部安全保卫工作接受公安机关的指导监督。
第二节 安全保卫工作的任务
第六条 学校内部安全保卫工作任务是：
1．对师生员工进行安全保卫方面的宣传教育，增强师生员工的法制观念、政权意识和安全防范意识，预防和减少违法犯罪行为。
2．做好动态信息工作，严防国内外敌对势力，非法宗教势力，民族分裂势力，对高校的渗透，煽动和破坏活动；及时处置各种不安全事端和突发性事件；协助国家安全、公安机关制止危害国家安全的行为。
3．落实安全保卫责任制和安全技术防范措施，防止盗窃、破坏和安全灾害事故的发生。
4．调解处理学校内部安全纠纷，维护教学区、生活区和其他公共场所的安全秩序。
5．对校内有轻微违法行为但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。
6．及时向公安机关报告校内发生的刑事、治安案件、安全灾害事故和其他严重危及安全的情况；保护发案现场并协助公安机关查破学校内发生的刑事案件和治安案件。
7．管理在学校内务工、经商、从业的外来人员。
8．参加所在地区组织的社会治安综合治理工作。
9．依据有关规定对扰乱校园秩序的人员进行处理。
第三节 各级责任
第七条 学校校长在学校内部安全保卫工作方面的职责是：
1．贯彻国家的有关法律、法规、规章以及当地治安综合治理领导部门，公安机关和教育行政部门有关安全保卫工作的部署。
2．制订和实施学校内部安全保卫工作制度、计划、组织和督促学校各部门和师生员工做好本部门的安全保卫工作。
3．检查各项内部保卫措施的落实情况，研究和解决内部安全保卫工作中的问题。采取积极措施消除各种不安全事端和安全隐患。
4．决定或向上级主管部门建议学校内部安全保卫工作的奖惩事宜。
第八条 学校保卫处的职责是：
1．业务上指导各部门搞好内部安全保卫工作，对师生进行防盗、防火、防破坏和防安全灾害事故的“四防”教育，组织并发动师生参与“四防”工作，维护学校内部稳定和校园安全秩序。
2．深入调查研究，积极当好校领导的参谋，协助学校领导解决和处置安全防范方面的问题。
3．贯彻落实学校各项安全防范措施，及安全保卫责任制，对有关部门和个人履行安全保卫工作职责的情况提出奖惩意见。
4．调查处理违反校园安全管理有关规定，破坏校园安定和扰乱校园安全秩序的违纪案件；负责向公安机关报告学校内发生的刑事、治安案件、安全灾害事故和其他严重危及安全的情况，组织对发案现场的保护并协助公安机关查破学校内发生的刑事、治安案件；追查学校内部发生上述案件和事故的情况和原因，提出对有关责任人的处理意见。
5．协助有关部门抓好经常性的法制宣传教育工作，落实对有轻微违法行为但尚未构成犯罪的人员的帮教措施，做好思想转化工作。
6．组织实施校园消防管理，组织训练义务消防队，定期进行消防安全检查，督促整改火险隐患。
7．指导学生治保组织开展工作，培训提高治保人员的思想政治素质、政策水平和业务工作能力，发挥治保人员联系群众的桥梁及骨干作用。
8．负责对校区内的外来人员的安全管理。
9．完成校领导和上级公安机关交办的有关工作。
第九条 各部门安全保卫工作负责人的职责是：
1．贯彻、执行和落实学校安全保卫工作的相关制度，建立安全领导小组并领导小组的工作。
2．做好本部门的安全保卫工作，落实防范措施。
3．加强对本部门师生、员工的安全防范和法律、法规、校纪教育，掌握本部门人员的思想动态，及时发现不安全因素，做好处置工作。
4．落实好本部门内部的值班制度。
5．履行安全保卫工作责任制中应承担的职责。
第十条 师生个人职责是：
1．自觉遵守国家有关法律、法规和学校的各项规章制度。
2．关心并协助、配合学校保卫处做好安全保卫工作。
3．树立自新萄京娱乐场网址5197防范意识，经常性进行安全自查，发现隐患应积极采取措施，予以消除。
4．发生案件或安全灾害事故，应奋力抢救、及时报案，并保护好发案现场。
5．积极检举、揭发违法违纪的人和事，勇于同违法违纪行为作斗争。
第四节 学校内部安全保卫工作措施
第十一条 学校成立安全工作领导小组，协调校内有关部门共同做好学校的治安综合治理工作。组建各级治保组织，义务消防队，在学生会内设文明纠察部等群众组织，组织广大师生参加安全保卫工作，配合保卫处搞好校园安全。成立校园110，承担“服务师生，打击犯罪”的重要职责；建立校卫队，承担守卫校门、校园巡逻、维护校园秩序和守护重点要害部位等任务。
第十二条 学校开展创建“平安校园”活动，通过签订《安全、综治工作责任书》等形式层层落实责任，将安全保卫工作纳入规范化管理的轨道，最大限度地减少案件和事故的发生。
第十三条 学校把对教育、科研、管理、生活关系重大的部位确定为重点部位予以重点保护。重点要害部位的确立与调整，须经保卫处审核，报校领导同意，并建立档案、报公安部门，对确需宣传的应采用挂横幅等形式；禁止擅自在学生宿舍内散发宣传单等。严禁在校内张贴、散发反对新萄京娱乐场网址5197国宪法确立的根本制度，损害国家利益或者侮辱、诽谤他人的张贴物，宣传品和印刷品。
六、未经学校批准不准在校内张贴推销商品等营利性活动的宣传画报。
七、违反以上规定的宣传画报、保卫处可责令责任人在规定期限内自行清除或由保卫处安排人员清理并由责任人支付清理费用。
八、违反以上规定，造成不良影响的责任人，依照校纪、校规中有关条款给予行政处分。
第十节 校园交通安全管理制度
一、机动车管理
1．外来机动车一般不得进入校内，特殊情况需经保卫处同意许可，在门卫登记后方可入校，离校时，须办理注销登记手续。
2．机动车出入校门应自觉接受检查。
3．在校内行驶的各种机动车须低速慢行，严禁在校区鸣号。未经许可，机动车不得驶入禁行地区。
4．外来机动车辆必须按指定地点整齐停放，不得影响道路畅通。未经校保卫处同意，外来机动车辆不准在校内停放过夜。
二、自行车（包括电动自行车）管理
1．在校内行驶的自行车必须证照齐全，车锁等装置及车况完好有效。
2．自行车出入校门须下车推行，临时进入校内的自行车须经门卫（警卫）同意后方可进行。
3．骑自行车必须靠道路右侧行驶，横穿道路或者转弯前应当看清来往车辆和行人，伸手示意，减速慢行。
4．骑车时要注意安全，不得双手离把、攀扶其他车辆或者手中持物，不得牵引其他车辆或者被其他车辆牵引，不得离开车座骑车，骑行时不得戴耳塞，耳机收听录音，广播，不得在道路上互相互追逐或者曲折竞驶，不准骑车带人或车速过快。
5．自行车应整齐停放在停车区内，做到“车辆要靠紧”。未划定停车区的部位，可停在管理人员指定的临时停放点。
6．禁止在楼道、饭厅及各公共场所内停放自行车。严禁在路中、花坛内、草坪上及交通道口乱停乱放。
7．严禁偷骑、偷开他人车辆，严禁偷拆他人车辆部件。来历不明、遗弃无主的自行车，由保卫处统一收集交公安机关处理，其他任何人不得擅自处理。
三、道路管理
1．校内各主要道路上不准进行篮、排、足球、溜冰等有碍正常交通秩序的活动。
2．不得在主要道路上学骑自行车、教练各种机动车辆。
3．未经保卫处同意，不准在道路上堆放，晾晒物品。
四、责任赔偿
有违反上述规定，造成伤害事故的肇事人应负全部民事责任，触犯刑法的移交公安司法部门处理。
第十一节 外来人员安全管理制度
一、根据国家教育部、公安部《关于加强高等学校内部保卫工作的通知》和《浙江省暂住人口管理条例》结合新萄京娱乐场网址5197-官方网站实际，制订本规定。
二、外来人员指工作或居住在校区（含在附近租借居民住宅）的非本校正式师生员工，其中包括农民、建筑工、临时工和各进修班、培训班、证书班、旁听生及租赁学校厂房（场地）进行生产、经营、服务、储运的人员等。
三、根据“谁主管、谁负责”的原则，各接收和用人单位要把外来人员的管理纳入行政管理工作之中，落实专人负责做好日常教育，督促他们及时申报临时户口，办理登记手续，并与保卫处签订安全责任书。
四、拟在校工作或居住30日以上的外来人员，必须在到校10日内到相关部门申报住宿登记，并到保卫处。
4、私自转借、转让用户账号造成危害。
5、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序。
6、不按国家或学校有关规定擅自接入网络。
第二十节 公共财物被盗责任赔偿制度
一、为了进一步落实学校内部防范措施，明确安全防范责任，推进新萄京娱乐场网址5197-官方网站校园安全综合治理工作，根据《浙江省机关、团体、企业、事业单位安全保卫工作条例》和《宁波市公共财物被盗责任赔偿规定》，制订本规定。
二、本校各部门及校属产业，由于没有按照《宁波大红鹰学院安全保卫工作制度》的规定落实防范措施，疏于管理，玩忽职守，致使公共财物被盗，尚不需追究刑事责任的，均适用本规定。
三、校安全综合治理领导小组负责监督检查，保卫处具体负责本规定的实施。
四、有下列情形之一，造成国家、集体财物被盗的直接责任人和有关负责人应当赔偿损失：
1．部门负责人，对本部门存放或管理的财物，没有落实具体责任人，没有制订相关管理制度，也未采取其他安全防范措施的；
2．财物使用保管人，不按财物管理规定或安全防范要求保管财物的；
3．值班、门卫、巡逻人员，擅离职守，违反岗位责任和防范制度的；
4．各级社会安全综合治理委员会，公安机关和校保卫处认为需要追究被盗责任的。
五、责任赔偿的标准为：被资财物价值在500元以下的，按实际损失额赔偿；500元以上不足1000元的，按照500元损失赔偿；超过1000元的，以500元为赔偿基数，超过部分按损失额的10%赔偿，赔偿数额最高不超过10000元。
六、赔偿损失款由直接责任人和有关责任人承担，不得在部门经费中列支。
七、部门负责人是部门内部防范工作的第一责任人，在履行责任赔偿时，应承担赔偿金额的20%，其他有关人员有赔偿责任的，应根据责任主次确定赔偿数额。
八、被盗案件发生后，要及时保护现场，并立即报告保卫处，由保卫处报请公安机关勘查现场。在查破案件的同时，查明被盗原因，认定责任，核定被盗财物的价值。
九、财物被盗责任的赔偿程序依照《宁波公共财物被盗责任赔偿规定》执行。对财物被盗，责任明确，有关责任人对赔偿无异议的，可由保卫处直接作出赔偿决定。
十、赔偿金由校财务处统一收缴，回执送校安全综合治理领导小组办公室（保卫处）备案。
第二十一节 校内商业用房（出租房）安全管理制度
学校商业用房各经营点是直接为广大师生员工学习、工作与生活服务的场所，是学校后勤工作的一个重要组成部分。为使各商铺的经营活动更加规范，服务质量不断提高，特制定本制度。
一、基本原则
坚持“服务第一，师生在上”的原则，牢固树立全心全意为师生服务的思想，为师生提供平价、优质的规范服务；采取有效措施保证日常供应，确保食品卫生和安全生产；体现“服务育人”理念，树立窗口形象，与师生共建整洁卫生、安全有序的用膳和购物环境。
二、监督管理
由后勤部门指定专人对各经营点的工作实施监管。检查从业人员的健康、着装、用语、服务态度，经营场地的清洁卫生、灭蚊蝇与灭鼠，餐具消毒和采供食品的卫生防疫等规范的建立与执行；检查膳食、其它副食品和日常生活小商品等品种、质量、数量和定价等状况；纠正和制止经营者及其工作人员的违规违纪行为，切实维护学校和全体师生员工的合法权益。发现各种违法违规行为及时上报主管部门领导，并按有关规定进行处罚，以杜绝类似问题的再次发生。
保卫处对各经营点实行安全管理，即建立登记、安全检查等制度；督促检查经营点的安全防范措实及安全工作落实情况；对各经营者要签订安全责任书，并对其执行情况进行监督检查。
三、规范经营
各商铺的经营活动必须遵守国家法律法规、学校规章制度和经营合同的相关条款。具有独立法人资格的经营实体及其工作人员独立承担的民事和刑事责任，均与学校无涉。经营者还必须做到以下几点：
1．对学校提供的经营用房、设施要爱护使用，不准擅自改变房屋结构、装璜设计；不准擅自开路挖沟、移树植被；不准擅自改变通讯、网络、电缆、水管的方向、线路；不准擅自关闭／开启供水、供电、网络、通讯系统，如有损坏，要予以修复或赔偿。
2．严格执行食品卫生法，不进不卖无厂名、无生产日期、无保质期和过期的食品，确保食品卫生新鲜。不进不卖假冒伪劣产品和黄色、反动书籍与报刊。
3．加强对所属人员的管理。饮食服务人员必须持有市卫生部门颁发的体检合格证；服务员必须穿戴工作衣，工作帽，注意个人卫生；严禁在经营点内进行赌博、嫖娼、吸毒等违法犯罪活动，不发生违法乱纪行为。
4．必须按规定的经营品种从事经营活动，不许超范围经营。
5．搞好经营场地的卫生工作，保持货架的整洁，做好门前三包；日常产生的垃圾必须实行袋装化，并放到指定地点。
6．在经营点内，不得超范围使用电器，如热得快等，不得使用明火烧饭烧菜，维护好公共安全。
7．做好防蝇、防鼠工作，专人负责放、收鼠药，以免发生意外。
8．房屋内严禁储存易燃、易爆、有毒等危险物品。
9．经营点不得存放现金过夜，做好防火防盗安全工作。
10．各经营用房未经同意不得擅自转租转借。
四、违规处罚
1．经营者违反规定擅自出租房屋的，给予通报批评，造成严重后果的，视情节收取单位主要负责人和责任人按房租月租金五倍以下的违约金。
2．承租人不履行安全责任，收取月租金十倍以下违约金。
3．违反本规定，构成违法犯罪的，按照有关法律处理。
第四章 学生日常安全管理制度
第一节 新生报到安全制度
一、牢记校园内24小时报警求助电话：88052110。
二、入校后立即办理报到手续，生活费尽量存入银行，随身携带现金最好不超过100元。
三、个人所带现金、存拆、卡等各种物品妥善保管，及时更改银行卡密码，锁好自己的抽屉、柜子，钥匙尽量随身携带。凡因个人保管不善造成损失的，学校不负责赔偿。
四、提高警惕，谨防上当。新生报到期间，除一次性收取费用外，凡有人自称“学生干部”或某产品代理人，以学校的名义收取各种费用的，均属诈骗行为，请及时报告宿舍管理人员或保卫处。
五、在报到过程中，如发现自己的物品遗失，请尽快与广播站联系。电话：13957427629，及时为您发布寻物启事。
六、午休或夜间就寝时必须把门关好，熄灯后不准窜宿舍和随意走动。
七、严禁携带易燃易爆物品，不准携带管制刀具和黄色、反动书刊。
八、校内禁止吸烟、燃烧纸张、杂物和使用明火，宿舍内禁止使用各种电热器、乱拉电线、乱接电器和使用蜡烛等，防止发生火灾。
九、严禁私自动用灭火器、消防栓，对损坏消防设施的予以严肃处理，情节严重者送交公安机关。
十、要互相关心帮助，严禁吵、骂、打架现象及不法行为的发生。
十一、在校内外都必须遵守交通法规，注意交通安全，不要违章横穿公路，预防发生交通事故。
第二节 学生日常安全制度
一、进出校门要自觉下车，进入校门后要按规定停放自行车。
二、上下楼自觉靠右行走，不急行、不拥挤。
三、严禁在楼道上，教室内追逐打闹和奔跑，以免滑倒和摔伤。
四、严禁攀爬学校任盒绿丫┯槔殖⊥�5197淮Φ牡奈剑糯啊⑽Ю浮⒀籼笆髂尽⑶蚣埽蛔忌下シ慷ゲ恪�
五、不准携带易燃、易爆、有毒物品及凶器进校。
六、若照明灯和电风扇等电器发生故障，不得私自动手排除，应报告教师或后勤处，由学校电工进行故障排除，不得打开配电箱，触摸电器开关。消防器材未经许可，不得随意搬动。
七、大扫除时注意安全，对高处的玻璃窗和无阳台窗子的外部，不要勉强擦拭。
八、不准私自外出游泳。
九、做文明学生，不要有任何故意伤害他人、窃取他人财物的行为，不允许在任何场所参与打架斗殴。
十、察觉到有不安全因素应及时报告班主任或保卫处。遇事冷静，以保全自身安全为重，不冲动蛮干。
十一、上实验啃绿丫┯槔殖⊥�5197细褡袷厥笛槭业挠泄匕踩笸瓿墒笛椤�
十二、课外活动和体育锻炼，要按有关安全规则进行。
十三、在往返家校的路上，要注意交通安全，行路要严格遵守交通规则。
十四、参加学校组织的校外集体活动，要严格遵守活动纪律，不得擅自离队个别行动。
十五、住宿生必须严格遵守住宿生安全管理规定。
第三节 学生人身安全管理制度
一、学生人身安全受法律保护，任何人不得侵害学生人身安全。
二、学生在校园任何人不准体罚或变相体罚，严禁老师、员工打骂学生。
三、学生之间应团结友爱，严防发生斗殴打架事件，伤害他人要承担法律责任。
四、学校任何部门不准组织学生开展有害学生身体健康的活动。如擅自组织，造成后果的由组织者负全部责任。
五、学校任何人无权对学生进行人身搜查、限制人身自由、扣压身份证或正常书信，更不准私拆他人信件、包裹。
六、不准歧视个别生理有缺限和“后进”的学生，所有学生在政治上一律平等。
七、学校应适当组织学生参加力所能及的劳动，对于有危险的劳动项目不得安排学生参加。
第四节 学生个人物资安全管理制度
一、充分发挥学生的自管能力，学生个人物资由学生本人负责保存，应该认真做好安全防范工作。
二、学生身边不准超规定存放现金，多余的钱一定要加密码存入银行，存折要妥善保管。
三、学生用的衣、鞋、被等重要生活用品，晾晒时，个人注意看管，干后及时收回宿舍，严禁放在室外过夜。
四、学生不提倡佩戴金银手饰、手机等，违者造成损失自负。
五、宿舍里有存放物资的橱、箱、包，一律加锁存放到个人位置上，任何人不准随便翻动他人物资。
六、使用密码箱的同学，个人密码应严加保密，不得轻意告诉他人。
第五节 学生宿舍安全管理制度
一、学生宿舍不得留宿他人，严禁男女混住。女生宿舍楼实行封闭式管理，严禁无关人员与异性入内。
二、学生宿舍不得擅自接拉用电线路，使用热得快、暖气等电热器具。
三、学生宿舍不得使用明火照明，不得在宿舍区内焚烧废纸、杂物。
四、宿舍走廊过道应保持畅通，不得乱堆杂物。
五、住宿区不得大声喧哗，不得在宿舍内举办舞会，严禁酗酒，起哄闹事，打架斗殴或赌博。
六、学生应妥善保管个人所有的计算机、手机等贵重物品，宿舍内不得存放大额现金，大额现金存入银行，信用卡与密码分开存放。
七、宿舍内使用计算机等物品时，应遵守作息规定，不得影响他人的学习和休息，严禁在宿舍区利用计算机等器材进行营利性活动。
八、未经学校批准，不得在宿舍内从事租贷、修理、代售、代销等经营活动。
九、爱护宿舍楼内公共设施，不得踢门入室、爬窗撬门。
十、离开宿舍或入睡时要关灯锁门。
第六节 学生课外、假日活动安全管理制度
一、学生课外、假日活动实行“谁组织谁负责”的安全工作原则。
二、学生的活动一般提倡在校内进行，组织者应落实好安全管理责任制，并采取有效的安全防范措施。
三、如组织学生外出活动，途中要注意车辆交通安全，严禁超载带人带物。
四、不提倡学生到公共娱乐场所开展活动，禁止组织学生参加有危险的活动，如集体到野外、河塘游泳等活动。
五、组织集体外出游玩、野炊等活动，不要搞有危害性的攀登、爬山等活动，在野炊中要注意饮食卫生、用火安全，防止发生食物中毒或火灾事故。
第七节 学生公寓宿管员岗位安全管理制度
一、宿管员必须严格执行学生会客登记制度。宿舍区实行封闭式管理，未经批准，非本区学生和其他人员一律不准入内。
二、白天学生上课期间，宿管员应对宿舍区进行定期巡查，发现可疑的人和事要及时报告公寓管理人员，也可直接报告保卫处。
三、上课、上晚自修期间各楼房总门应加锁关闭，对学生宿舍晒晾的衣服掉落地面，要及时拾回，并组织学生认领。
四、学生进入宿舍区，要严加看护，防止陌生人趁机混入；学生带物出门，要注意观察，发现可疑之物要严加盘问。
五、严格交接班制度，上班时间不得离开岗位，严禁请学生代班。
宁波大红鹰学院
2011年11月（修订）
|